Объемы поставок газа на внутренний рынок, ход и перспективы реализации Программы российских регионов, задолженность различных категорий потребителей за поставленный газ, меры по совершенствованию законодательства в сфере газоснабжения – эти и другие темы были рассмотрены на пресс-конференция члена Правления, начальника Департамента ПАО «Газпром», генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилла Селезнева в преддверии годового Общего собрания акционеров в офисе ПАО «Газпром» в Москве.
По данным, представленным на пресс-конференции, в 2016 году российским потребителям было реализовано 214,9 млрд куб. м газа «Газпрома» (по международным стандартам финансовой отчетности) — на 2,8% меньше, чем в 2015 году. Выручка от реализации газа на внутреннем рынке 819,9 млрд руб. Кроме того, «Газпром» наращивает реализацию газа на организованных торгах на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже (СПбМТСБ). Доля компании в общем объеме продаж на СПбМТСБ составила 64%, и в 2016 году газ «Газпрома» поставлялся уже для 45 регионов страны.
Масштабная Программа газификации регионов РФ остается в числе приоритетных социальных проектов «Газпрома». В 2005–2016 годах суммарный объем инвестиций компании в рамках Программы составил около 295,2 млрд руб. За этот период построено 2 046 газопроводов протяженностью более 28 тыс. км, обеспечены условия для газификации 5 060 котельных, около 815 тыс. домовладений и квартир. В результате за этот период средний уровень газификации в России вырос в среднем почти на 14 %. В 2017 году планируется завершить продолжить и начать строительство более 570 объектов в рамках запланированного объем инвестиций в 25, 7 млрд руб. Более того, в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз» заканчивает формирование программ развития газоснабжения и газификации до 2021 года.
Одна из основных проблем реализации Программы газификации — неисполнение администрациями регионов обязательств по подготовке потребителей к приему газа. Начиная с 2005 года, только 11 субъектов РФ выполнили обязательства на 100%. Еще 36 выполняют свои обязательства по подготовке потребителей к приему газа в соответствии с планами-графиками либо с небольшим отставанием. Республика Северная Осетия-Алания, к сожалению, оказалась в числе тех 7 регионов, которые не выполняют обязательства по исполнению планов-графиков синхронизации.
Другой актуальной проблемой, препятствующей развитию газоснабжения и газификации, являются неплатежи потребителей за поставленный газ. Задолженность продолжает расти и составляет на 1.05.2017 199 млрд руб., увеличившись на 6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Основные категории неплательщиков те же – теплоснабжающие организации и население, некоторые организации бюджетной сферы, в частности, структуры Министерства обороны России. Причем 82% задолженности населения России по-прежнему приходится на регионы Северо-Кавказского федерального округа. В этих субъектах РФ особое внимание уделяется мероприятиям по укреплению платежной дисциплины: повышение достоверности абонентских баз, усиление работы с правоохранительными органами, в 32 населенных пунктах четырех республик начата реализация пилотного проекта по установке абонентам приборов учета газа с системой телеметрии, активная работа по дальнейшему совершенствованию законодательства в сфере газоснабжения ведется с органами власти.
Кроме того, по словам Кирилла Селезнева, опыт последних 10 лет оказался неудовлетворительным, и в целях усиления контроля над деятельностью по реализации газа в СКФО в 2016 году было принято решение отойти от централизованной системы, отойти от «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и создать в каждой республике самостоятельные дочерние общества, которые будут заниматься реализацией газа потребителям. «Динамика нас не устраивала, поэтому вместе с руководителями регионов было принято решение двигаться максимально близко к потребителю, чтобы улучшать показатели по регионам СКФО, — подчеркнул генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз». – Но изменение, которое у нас в этом году произошло, не означает, что эти долги могут быть каким-то образом прощены, забыты или не возвращены. Газ поставлен, потреблен, и значит, вся задолженность перед «Газпром межрегионгаз Пятигорск» за этот потребленный газ перед «Газпромом» должна быть погашена. Механизм взимания долгов доведен до потребителя, и новые компании на сегодняшний день этим занимаются, поэтому у нас таких опасений нет. Газ потреблен – должен быть оплачен».
Пресс-служба ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ»